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在平凡中闪光——记迎泽区政府法制办主任马阳宁

来源:皇冠体育日报 作者:王勇 2018年07月23日 11:07

图片说明:法律书籍是马阳宁汲取法学理论的源泉

  走进马阳宁的办公室,最显眼的是书柜里满满当当的法律书籍。他的办公桌上,一叠厚厚的工作文件整齐摆放,有些是已经看过的,有些则待审查、签发。

  自2012年进入迎泽区政府法制办,马阳宁先后荣获城乡重点工程建设先进个人、政务信息工作优秀组织者、迎泽区劳动模范等称号……荣誉的背后则是在平凡岗位上兢兢业业的工作,矢志不渝的坚守。

  用知识武装自己

  政府法制工作涉及面广、政策性强、工作量大。马阳宁虽然非科班出身,但却凭借努力,不断刻苦钻研,用知识武装自己,努力成为一名优秀的法制工作者。《行政处罚标准大全》《政府依法行政读本》《政府规范性文件汇编》……这些都是摆在马阳宁办公室书柜中的常用书籍。面对繁杂的法律问题,马阳宁选择了迎难而上,在工作生活中坚持向书本学习,向专业人员学习,专业书籍是他汲取法学理论的源泉。

  在不少同事眼中,马阳宁是个倔性子,总能对一些习以为常的事情提出不同的看法,并且坚持自己的意见。马阳宁说:“政府法制办是政府依法行政的一道重要‘关卡’,作为‘把关人’,必须不断学习相关法律,用知识武装自己,尽职尽责,确保政府出台的文件合法、合规、合理。”就这样,在迎泽区政府法制办工作的7年间,马阳宁一边工作一边学习,不断探索创新:在全市率先完成了行政复议委员会试点工作,在全市首家开通行政复议网上申请,在全省首家以公开招投标形式建立政府法律顾问制度,健全专职律师与各副区长“一对一、24小时”服务模式,为全区依法行政工作打下基础。

  用法制服务群众

  除了规范性文件审查、行政执法监督和政府法律顾问管理工作外,作为法制办主任还有两项重要工作,行政复议和行政调解。只有善于和群众打交道,才能把这两项工作做好。在群众面前,马阳宁始终注重维护党和政府形象,面对群众的合理诉求,他总是想方设法满足。当面对不合理诉求时,他也总是耐心与群众沟通,给他们摆事实,讲道理。有一次,一位群众对政府相关部门作出的行政处罚结果不满意,情绪比较激动,要求给个说法,接待人员面对这种情况束手无策,最后马阳宁耐心地给群众分析问题,讲明道理,最终,这位群众满意而去。

  在处理行政应诉时,马阳宁会作为政府代表坐在被告席上。他说:“行政应诉和普通的民事诉讼不同,一方是群众,一方是政府,绝不能让双方对立起来。实际上,我们所做的工作最终目的只有一个,那就是通过这样的形式告诉群众,什么是合法诉求。与此同时,要坚决维护群众的合法权益,最终化解矛盾。”正是本着这样的信念,马阳宁始终坚持以事实为依据,耐心为群众讲解相关法律知识,引导群众通过合法途径解决问题。几年间,他带领迎泽区政府法制办全体人员,共办理行政诉讼和行政复议案件400余件,一批矛盾得到有效化解。

  一个个经过反复审核的文件,几百个得到解决的复议案件,这一切,印证着他对工作的热爱。马阳宁默默无闻地坚守着一份平凡、一份执着、一份奉献,践行着一名政府法制工作者最朴实、最真挚的法制情怀。

(责编:张凯)